ועדת העבודה והרווחה בראשות ח”כ מיכל וולדיגר אישרה לקריאות שנייה ושלישית הצעת חוק של חבר הכנסת שמחה רוטמן, מירב בן ארי ואוהד טלשקובעת כי תושב ישראל שהוא עולה חדש יהיה פטור מתשלום דמי ביטוח לאומי בעד הכנסה שהוא משלם בעדה דמי ביטוח סוציאלי במדינה שממנה עלה, וזאת למשך חמש שנים מיום שניתנה לו אשרת עולה, תעודת עולה, או שנמצא זכאי לסיוע כעולה לפי נהלי משרד העלייה והקליטה. הצעת החוק אושרה כהוראת שעה ל- 10 שנים עם אפשרות לשתי הארכות נוספות של עד 5 שנים כל אחת.
כיום, תושב ישראל חייב בתשלום דמי ביטוח לאומי גם בעד הכנסה שהופקה מחוץ לישראל. פועל יוצא מכך הוא שעולה חדש שהעתיק את מרכז חייו לישראל אך מקור הכנסתו העיקרי נותר במדינת מוצאו משלם כפל דמי ביטוח לאומי, למעט מי שמגיע ממדינות עמן חתמה ישראל על אמנה בדבר ביטחון סוציאלי. הצעת החוק שאושרה בוועדה מעניקה כאמור פטור מהתשלום הכפול גם לעולים חדשים ממדינות שעמן לא חתומה ישראל על אמנה.
במהלך הדיון עלה הצעת החוק בנוסחה הנוכחי תחול רק על עולים חדשים מארה”ב.
עו”ד שלומי מור מהמוסד לביטוח לאומי אמר: “אנחנו מוצאים שיש בזה טעם לפגם. אין מקום להבחין בין עולים מארה”ב לעולים ממדינות אחרות”. בתגובה לדברים הסביר ח”כ שמחה רוטמן: “אין פה אפליה. מול רוב המדינות או שיש אמנה או שיכולה להיות ולכן לא קיימת בעיה דומה. מול ארה”ב אין אמנה ואין צפי שתהיה כזו בזמן הקרוב ממספר סיבות, בהן בין היתר דיני המס שלה שמטילים מיסוי וביטוח לאומי ללא קשר לתושבות. יתרה מכך, התיקון כולל מנגנון שמאפשר להוסיף מדינות נוספות להסדר בעתיד אם תעלה בעיה דומה”.
לאחר אישור הצעת החוק בוועדה בירך ח”כ שמחה רוטמן ואמר: “מדובר בתיקון חשוב, רבים ניסו לקדם אותו ואני שמח שבכנסת הזאת הצלחנו לעשות זאת למען העולים. כעת אני קורא להם להגיע- כמה שיותר ומכל מדינות העולם”.
יו”ר הוועדה ח”כ מיכל וולדיגר ברכה גם היא על התיקון ואמרה: “אנחנו מוקירים ומחבקים את העולים החדשים. הוועדה גאה לקדם ולקחת חלק בכל מהלך שיסייע להם להגיע ולבסס כאן את חייהם, פרנסתם ורווחתם”.
