הסקר נועד לחזק את תשתית הנתונים לתכנון התחבורה, להתאים את התשתיות והשירותים לצורכי הציבור ולסייע בקביעת סדרי עדיפויות להשקעות.

הסקר הארצי האחרון נערך בשנת 1996, ומאז נערכו סקרים מטרופוליניים בשנים 2011-2017, אך לא בוצע סקר ארצי מקיף. הסקר החדש יאפשר לבחון את הרגלי הנסיעה על רקע השינויים שחלו באוכלוסייה, במערכת התחבורה ובאורחות החיים, ובהם התרחבות העבודה מהבית, השימוש בשירותים מקוונים והתפתחות אפשרויות הניידות.

אחד החידושים המרכזיים במהלך הוא העמקת שיתוף הפעולה בין משרד התחבורה ללמ״ס והרחבת הנגישות למידע סטטיסטי הנדרש לצורך תכנון מדיניות התחבורה. במסגרת המהלך, משרד התחבורה יוכל לקבל תמונת מידע רחבה ומעמיקה יותר מזו שעמדה לרשותו עד כה, בכפוף להסדרי המידע, להוראות הדין ולכללי הסודיות והגנת הפרטיות.

המהלך נועד להניח את היסודות לתשתית מידע לאומית ארוכת טווח בתחום התחבורה. במקום להסתמך על תמונת מצב נקודתית, תתאפשר בנייה הדרגתית של בסיס ידע שיסייע לזהות מגמות, לעקוב אחר שינויים בהרגלי הנסיעה ולהעריך את צורכי הניידות של האוכלוסייה לאורך זמן.

באמצעות הפיכת הסקר לתהליך שנתי מתמשך וקבוע, ישראל תצטרף למדינות המובילות בעולם באיסוף שיטתי של נתוני ניידות ותבסס כלי עבודה ארוך טווח עבור מתכנני התחבורה, מקבלי ההחלטות והחוקרים. תשתית זו תסייע לבחון את השפעתן של השקעות בתחבורה, להעריך שינויים בביקושים ולתכנן שירותים ותשתיות בהתאם לצרכים המשתנים של הציבור.

הסקר יתבסס על מדגם מייצג של כלל אוכלוסיית ישראל ויתעד את נסיעותיהם של כל בני משק הבית המשתתפים. בין היתר, ייאספו נתונים על יעדי הנסיעות ומטרותיהן, שעות היציאה, המרחקים, משכי הנסיעה ואמצעי התחבורה שבהם נעשה שימוש, רכב פרטי, תחבורה ציבורית, הליכה, אופניים ואמצעים נוספים. לצד אלה ייבחנו מאפייני משק הבית ואמצעי הניידות הזמינים לו.

ייחודו של הסקר הוא בחיבור שבין מאפייני האוכלוסייה לבין הנסיעות בפועל. מידע זה ישלים נתונים הנאספים באמצעות תיקופים בתחבורה הציבורית, ספירות תנועה ומקורות מידע נוספים, ויאפשר להבין טוב יותר את צורכי הניידות של קבוצות אוכלוסייה שונות ואת תגובתן לשינויים בשירותי התחבורה.

נתוני הסקר ישמשו לתכנון תשתיות ושירותי תחבורה לטווח הבינוני והארוך, לעדכון מודלים לחיזוי ביקושים ולבדיקות כדאיות כלכלית של פרויקטים. כמו כן, הם יסייעו בבחינת השפעתם של קווי הסעת המונים וכבישים חדשים, בגיבוש מדיניות תחבורה וחנייה ובמחקר ובהשוואות בין־לאומיות.

המידע יאפשר לבחון לא רק כמה אנשים משתמשים באמצעי תחבורה שונים, אלא גם מאין הם יוצאים, לאן הם מבקשים להגיע, באילו שעות ומהם החסמים העומדים בפניהם. כך ניתן יהיה לבסס החלטות תכנוניות על תמונה רחבה יותר של דפוסי הנסיעה והצרכים של הציבור.

במסגרת המתכונת המתוכננת, המשתתפים ימלאו שאלון במחשב, בטלפון הנייד או בשיחה עם סוקר, ולאחר מכן יתבקשו לשאת מכשיר GPS קטן במשך יום ולהשלים פרטים ביומן נסיעות. שילוב מידע מנהלי הקיים בלמ״ס יסייע לצמצם את היקף השאלות ואת זמן המענה. איסוף המידע והשימוש בו ייעשו תוך שמירה על פרטיות המשתתפים, סודיות הנתונים ואבטחת המידע.

קידום הסקר הוא תוצר של עבודת הכנה מקצועית משותפת שהחלה בשנת 2022, בשיתוף גורמים ממשלתיים, חברות תשתית ואנשי אקדמיה. ביוני 2024 נחתם מסמך הבנות בין משרד התחבורה ללמ״ס, ובאוגוסט 2026 נחתם הסכם לביצוע הסקר. הלמ״ס תהיה אחראית לביצועו, בליווי מקצועי של משרד התחבורה ובמסגרת צוות ניהולי משותף.

בהתאם ללוח הזמנים המתוכנן, בשנים 2027-2028 יבוצעו פיתוח המערכות, ההקמה וסקר ניסיון. איסוף הנתונים בשטח יחל בשנת 2029 ויימשך על פני מספר שנים, והתוצרים הראשונים צפויים להתפרסם בשנת 2030. בהמשך, הכוונה היא לבסס מתכונת סקר שוטפת שתאפשר לעקוב אחר מגמות ושינויים בהרגלי הנסיעה לאורך זמן.

משרד התחבורה והלמ״ס רואים בסקר מהלך אסטרטגי להקמת תשתית מידע לאומית בתחום הניידות, שתאפשר תכנון תחבורה מבוסס נתונים, תשפר את היכולת להעריך את צורכי הציבור ותסייע להתאים את מערכת התחבורה לשינויים הצפויים בשנים הבאות.