משרד הבינוי והשיכון מפרסם את דוח זרוע השיכון לשנת 2025, המסכם את פעילות הזרוע בתחומי הסיוע בדיור והדיור הציבורי.
שנת 2025 הייתה שנת הפעילות המלאה הראשונה של הזרוע במבנה המאוחד, המרכז תחת קורת גג ניהולית אחת את פעולות המשרד בתחום השיכון. הדוח מציג את היקף הפעילות, התוכניות והמשאבים שהפעיל המשרד במהלך השנה, לצד קידום מיצוי זכויות, שיפור השירות והנגשתו והטמעת כלים דיגיטליים.
סיוע בשכר דירה ומענה לאוכלוסיות מיוחדות: בשנת 2025 קיבלו בממוצע מדי חודש 106,349 משקי בית בעלי הכנסה נמוכה סיוע בשכר דירה, בהיקף שנתי כולל של כ־1.511 מיליארד שקל. לצד זאת, הופעלו תוכניות ייעודיות לאוכלוסיות שונות, ובהן דרי רחוב, נפגעי אלימות במשפחה, שורדי זנות, עולים חדשים וצעירים בסיכון.
דירה בהנחה ומשרתי המילואים: במהלך שנת 2025 נרשמו והנפיקו זכאות לתוכנית “דירה בהנחה” 151,874 משקי בית, ובהם 43,895 משרתי מילואים, מתוכם 19,502 לוחמי מילואים. בהגרלה העשירית של התוכנית, שנערכה באוגוסט 2025, השתתפו קרוב ל־135 אלף משקי בית. במהלך השנה הורחבה העדיפות למשרתי המילואים בהגרלות, מ־10% ל־20% במרכז הארץ ומ־15% ל־50% ביישובי העדיפות הלאומית. במסגרת התוכנית זכו 3,503 משרתי מילואים פעילים בדירה.
דיור ציבורי- בלימת הירידה במלאי: לראשונה לאחר יותר מעשור של ירידה עקבית, בשנת 2025 נבלמה הירידה במלאי הדיור הציבורי ונרשמה בו עלייה מתונה. בסוף השנה עמד המלאי על 47,299 יחידות דיור. במקביל, זמן ההמתנה הממוצע לדירה התקצר מ־44 חודשים ל־38 חודשים, וכן חלה ירידה במספר הממתינים חסרי הדירה, בין היתר בעקבות הפעלת תוכנית שכירות יציבה ובטוחה.
שכירות יציבה ובטוחה: תוכנית "שכירות יציבה ובטוחה", שהושקה בשנת 2024, מציעה סיוע מוגדל בשכר דירה לזכאים לדיור ציבורי כחלופה להמתנה לדירה. במסגרת התוכנית יכולים הזכאים לבחור באופן עצמאי דירה בשוק הפרטי, ולקבל סיוע, בשנת 2025 השתתפו בתוכנית 268 משקי בית.
תחזוקת הדיור הציבורי ושיפור השירות: בשנת 2025 נוצלו כ־160 מיליון שקל מתקציב תחזוקת הדיור הציבורי. המשרד הרחיב את סל השיפוצים וקידם מהלך יזום לשדרוג דירות בעלות דירוג הנדסי נמוך. לצד זאת, חיזוק מנגנוני הבקרה ורמות השירות מול החברות המנהלות לווה בעלייה של 25% בשיעור הדיירים שדיווחו על שביעות רצון כללית גבוהה ובעלייה של 30% בשביעות הרצון מאיכות התחזוקה.
* *התחדשות עירונית, נגישות ומענה בחירום:* בשנים 2021–2025 שולבו 6,386 דירות דיור ציבורי בפרויקטים של התחדשות עירונית שאושרו לביצוע. במהלך שנת 2025 טופלו 736 בקשות להתאמת דירות לאנשים עם מוגבלות בניידות המתגוררים בדיור הציבורי, מהן אושרו 688.
בנוסף, בשלהי השנה אושר תקציב ייעודי בסך 31 מיליון שקל עבור 33 זכאים הרתוקים לכיסאות גלגלים, שהביעו נכונות להמיר את זכאותם לדיור ציבורי במשכנתה לרכישת דירה בבעלותם.
כמו כן, במהלך מבצע “עם כלביא” פעלה הזרוע לשיקום דירות הדיור הציבורי שנפגעו, כאשר כ־95% מהדירות שנפגעו שוקמו, וכן סייעה במציאת פתרונות שכירות ארוכי טווח לכ־400 משפחות שפונו מבתיהן.
* *מיצוי זכויות ודיגיטציה:* בשלהי שנת 2025 הופעל לראשונה שיתוף פעולה עם המוסד לביטוח לאומי למיצוי זכויות פרואקטיבי בתחום הסיוע בשכר דירה, ועד סוף השנה הוגשו במסגרתו 826 בקשות מצד זכאים פוטנציאליים. לצד זאת, קידם המשרד את פרויקט הבינה המלאכותית לוועדות ממשלה, “בינו”ם”, וכן מהלכים נוספים להנגשת השירותים ולקיצור תהליכי הטיפול.
מנכ”ל משרד הבינוי והשיכון, יהודה מורגנשטרן: ״דוח זרוע השיכון משקף פעילות שנוגעת באופן ישיר בחייהם של מאות אלפי משקי בית בישראל. בשנת 2025 הרחבנו את כלי הסיוע, השקענו בתחזוקת הדיור הציבורי, קידמנו מיצוי זכויות ושיפרנו את השירות לציבור.
לצד זאת, לראשונה מזה למעלה מעשור נבלמה הירידה במלאי הדיור הציבורי שמבטא שינוי מגמה חשוב, לצד עבודה רבה שעוד לפנינו. אני מאמין כי ריכוז תחומי הפעילות במסגרת זרוע השיכון מאפשר לנו לחבר טוב יותר בין מדיניות לביצוע, לייעל תהליכים ולתת מענה מקצועי ומותאם יותר לאוכלוסיות הזכאיות. נמשיך לפעול באחריות להרחבת המענים ולשיפור השירות לאזרח״.
ראש זרוע השיכון במשרד הבינוי והשיכון, נתנאל לפידות: ״הנתונים בדוח משקפים את היקף העשייה של זרוע השיכון ואת האחריות שלנו כלפי מאות אלפי האזרחים הנעזרים בשירותי המשרד. במהלך השנה פעלנו במגוון תחומים מסיוע בשכר דירה וברכישת דירה, דרך חיזוק ותחזוקת הדיור הציבורי ועד למענים ייעודיים, מיצוי זכויות ושיפור השירות. העבודה במבנה המאוחד עוזרת לנו להסתכל על צורכי הזכאים באופן רחב יותר ולחבר בין כלי הסיוע השונים. נמשיך לפעול לשירות מקצועי. העבודה הטובה שביצעה הזרוע השנה הינה בזכות העובדים ושותפינו במשרדי הממשלה, בחברות הממשלתיות וברשויות המקומיות ואני מודה להם על העבודה המשותפת והפורה לאורך השנה״.
